市政协社会法制和民族宗教委员会2019年工作总结和2020年工作思路
来源:  日期:2020-02-20 【字号:
  

2019年工作总结

  2019年,社会法制和民族宗教委员会在市政协常委会和主席会议的领导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我市经济社会发展的重大问题以及群众普遍关心的热点、难点问题,认真组织委员履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,完成市政协确定的各项工作任务。

  一、加强学习,提高履职水平

  一年来,坚持把理论学习贯穿于工作的始终,结合本委工作实际,通过参加市委中心组学习、政协党组学习、政协讲堂、暑期读书班、专题讲座等多种形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话及习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神,在学懂弄通做实上下功夫,增强四个意识,坚定四个自信做到两个维护,使政协委员懂政协、会协商、善议政守纪律讲规矩重品行,体现新担当、新作为。

  严格按照不忘初心,牢记使命主题教育的安排。认真贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,自觉传承闽西听党的话、跟党走的红色基因。认真学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲领》以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等;认真参与践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规定的专题研讨活动;认真开展关于建设少数民族特色村寨 助推民族乡村振兴发展的思考专题调研;认真开展民主生活会、本委谈心谈话等。通过民主生活会、谈心谈话,找出了差距、制定了整改措施,更好确定了本委今后的努力方向。

  二、围绕中心,深入开展调研视察

  1.开展关于我市党政机关推行法律顾问制度专题调研。根据年初的工作安排,围绕加快完善我市党政机关法律顾问制度建设,不断提升依法决策、依法行政、依法办事的水平3月份启动了关于我市党政机关推行法律顾问制度专题调研。调研组深入上杭、连城实地视察和了解情况,并召开专题调研会议,听取有关部门的意见建议;7月份调研组到北京市东城区和密云区学习考察,了解当地好的经验。形成了《关于我市党政机关推行法律顾问制度的调研报告》,提出了四个方面可操作性的建议。

  2.开展建设少数民族特色村寨 助推民族乡村振兴发展专题调研。为助推国家民宗委开展少数民族特色村寨保护与发展的工作要求,4月份赖双奇副主席带领市民宗局和市政协民宗委及有关委员开展了建设少数民族特色村寨 助推民族乡村振兴发展专题调研。调研组前往上杭县、漳平市实地察看了树人村、福泉村、山羊村、龙门村等14个民族特色村寨,召开专题座谈会,听取了有关部门的情况汇报和意见建议。同时前往漳州市、宁德市、广东省潮州市、浙江省景宁畲族自治县等地考察学习先进经验。形成了《建设少数民族特色村寨 助推民族乡村振兴发展的调研报告》提出了五个方面可操作性的建议,供市委市政府领导及有关部门决策参考。

   3.协助配合省政协开展调研视察一是开展追寻总书记足迹,感受国家70年经济社会建设的巨大成就,激发少数民族和宗教界人士的爱国热情的主题考察。今年417日至18日,根据《福建省政协办公厅关于青海省政协副主席仁青安杰来闽有关事项的通知》(闽协办函[2019]22号)的通知要求,我委认真做好前期工作,及时与省政协和相关部门联系,做好调研接待工作安排,陪同考察组到上杭县古田镇瞻仰主席园、参观古田会址、博物馆古田山庄会议中心。二是开展生态文明建设和水土流失治理的调研。根据《关于赴长汀、宁化开展生态文明建设和水土流失治理调研的函》文件要求,今年711日至12日,省政协党组成员、副主席杜源生一行8人,来岩开展生态文明建设和水土流失治理的调研,我委积极与有关县(区)联系,准备相关的材料,做好调研地安排,并随同调研组深入到连城松毛岭、长汀县南山镇中复村、河田镇水土流失治理点调研。三是征集构建多元化纠纷解决机制专题协商议题的材料。根据《关于征集专题协商典型经验材料的函》的文件要求,我委积极与市司法局联系,积极准备好在平台建设方面中的人民调解这一块的典型材料,并按时提供了调研报告。四是开展建立健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障机制的调研。根据《关于协助提供建立健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障机制相关材料的函》文件要求。我委积极主动与市妇联、民政局、公安局、司法局、团市委等单位联系,根据调研的内容积极准备收集关于建立健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障机制方面的材料,并按时提供材料。

  4.协助配合其它地市政协开展调研活动一是开展少数民族非物质文化遗产传承先进经验的考察。今年315日至16根据《宁德市政协办公室关于赴汕头等地学习考察的函》(宁协办函[2019]8号)的文件要求,我委积极与有关县(区)联系,协同考察组先后到上杭县、长汀县实地察看,考察古田镇苏家坡村、庐丰畲族乡、文化馆非遗保护中心、八喜馆、大夫第、店头街、古城墙等,并按照调研要求准备了相关材料。二是开展城市功能完善与品质提升的考察。今年57日至9日,陕西省榆林市政协副主席、九三学社榆林市委主委苏世强一行10人,来我市开展城市功能完善与品质提升的考察活动。我委积极与有关县(区)联系,分别到永定土楼、市规划展览馆、莲花山实地考察,并到市住建局、自然资源局等有关部门座谈,商请相关部门对城市功能完善与品质提高提供相关材料。三是开展关于我市民族和宗教工作情况的考察。今年119日,山东省政协副主席,党组成员唐洲雁一行6人,来我市开展关于我市民族和宗教工作情况的考察活动。我委积极与有关县(区)联系,分别到上杭县古田和才溪等实地考察。

  三、开展法治宣传教育,打造法治龙岩

  为了进一步推进我市七五普法工作,建设法治龙岩促进社会和谐稳定,我委积极开展法治宣传教育活动。

  1.开展法律进企业宣传活动。为了进一步推进七五普法工作,1015日上午,由龙岩市政协社会法制和民族宗教委员会组织,在龙岩市海德馨企业开展法律进企业活动。此次活动以诚信为主题,鼓励企业以诚待人 以信兴业。委室领导与市政协常委李钦龙相互交谈,交谈中了解到企业的基本情况和存在问题,并针对企业如何提高产业、员工管理、工作效率等问题进行了交流探讨。 随后,向企业发放《法律进企业读本》、《以案释法》、《防范传销法治宣传》、《打击毒品法治宣传》等宣传材料。

  2.举办全民国家安全教育日法治宣传活动。为加强全民国家安全意识,提高防范和抵御安全风险能力,415日,我委与市政协机关党委开展了全民国家安全教育日法治宣传活动,市国家安全局政委张树廷应邀以《坚持总体国家安全观,护航中华民族伟大复兴的中国梦》专题讲座。部分委员,机关干部、职工80多人听取了讲座。授课中,分别从深刻认识党的十八大以来国家安全工作的新发展、新局面;主动应对新时代我国国家安全面临的新威胁、新挑战;深入贯彻落实总体国家安全观、全力护航中华民族伟大复兴的中国梦等方面做了详细的介绍;并观看了国家安全教育视频。

  3.组织参加宪法宣传周宣传活动。根据《中共龙岩市委全面依法治市委员会办公室关于组织开展2019宪法宣传周系列宣传活动的通知》(岩委治市办[2019]17号)文件要求,我委积极制定方案,124日积极组织部分市政协干部职工在新罗区街心广场参加弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化为主题的宪法宣传周系列宣传活动,向过往的群众发放《以案说法》、《中华人民共和国宪法》及修改内容、禁毒、反传销等法律法规宣传材料。为了在政协机关营造浓厚的宪法学习宣传氛围,在龙岩市政协办公楼一层大厅电子显示屏滚动播放2019宪法宣传周法治宣传标语。

   四、发挥委员的主体责任助力民生改善

   1.组织委员参与各项活动。为了更好的提高委员履职能力,我委积极组织委员参与到政协的各项活动中:调研活动。积极参与关于我市党政机关推行法律顾问制度建设少数民族特色村寨,助推民族乡村振兴发展等一系列的专题调研活动;组织学习。组织本委委员集中学习党的十九届四中全会精神、习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神、向委员通报2019年工作总结和2020年工作计划等;听讲座。认真听全民安全教育日法治宣传和政协讲堂从心启航˙心肺复苏全民公益行动人民政协的历史沿革——纪念政协成立70周年防灾、减灾、免灾、备灾“5G与未来垃圾分类等专题讲座;座谈发言。积极参与2019年暑期读书班学员座谈会的发言;参加培训。积极参加全市政协系统宣传信息工作座谈会和社情民意信息工作培训班。

   2.组织委员撰写提案和社情民意提交发言材料。年来,我委积极组织委员围绕我市民生工程、撰写提案、社情民意、提交大会发言材料等形式多渠道建言献策。35位委员提交了58件提案,提案所反映的问题涉及民族、宗教、法治、旅游、教育、医疗保险、交通等我市经济社会事业的方方面面。如关于将省级少数民族特色村寨开发试点项目纳入全市乡村旅游示范点扶持对象的建议关于长汀县南山镇安息日会聚会点建堂问题的建议关于加强人民调解员队伍建设的建议关于推进研学旅游产业发展的建议关于进一步支持龙岩学院师范教育工作的建议关于加强整治学校路段,确保交通安全的建议,这些提案得到了有关部门的重视和采纳,助推一批民生问题的解决。规范完善村规村约保障妇女土地权益的建议加快我市高技能人才队伍建设的建议等大会发言材料被列入五届三次会议材料。此外,黄家焱委员提交的社情民意“‘人伤黄牛’”骗保案件隐患需引起重视被省政协采用等。

   3.加大委员走访联系为了更好的发挥委员的主体责任,督促委员认真履行政协职能,提高履职能力,加强与委员的联系,了解委员的思想、工作和生活情况,为委员履职提供更好的服务。

  五、做好安全保卫、扶贫帮扶工作

  1.开展资助贫困少数民族大学生活动。7月份,省政协民宗委组织开展资助少数民族大学生助学活动。在有关部门的配合支持下,8月份筛选出9个贫困少数民族大学生上报省政协民宗委,经省政协民宗委研究同意后共资助人民币4.5万元。同时受省民宗委的委托,向资助的大学生寄去一封信,勉励他们克服困难、自立自强,通过努力取得学习的优异成绩。

  2.认真做好脱贫攻坚工作。我委2名干部挂钩4户贫困户,今年分析了致贫原因,并制定了脱贫计划,坚持最少每月沟通1次,每季见面1次,随时了解近期的情况,使脱贫计划得到落实。目前贫困户已经基本脱贫。

  3.认真做好五届三次会议的安全保卫工作。为确保市政协大会议顺利召开,会前,在分管副主席的带领下,前往会堂和住宿酒店,实地察看后勤和安全保卫工作情况。同时,在市公安局、信访局的密切配合下,认真制定工作方案,积极组织实施,做好大会驻地、会场的安全防范工作和会议期间的信访和社会稳定工作,圆满地完成了大会的安保、维稳任务。

  2019年,我委工作虽然取得了一定成绩,但与新时期政协履职要求还存在一定差距:一是委员参政议政能力有待进一步提高;二是界别活动开展少,实效性不高;三是调研视察所提建议意见质量有待进一步提高;四是反映社情民意数量少、质量不够高等。这些问题将在新的一年工作中努力改进、加以提高。

  2020年工作思路

  2020年,社会法制和民族宗教委员会将在市政协常委会和主席会议的领导及在省政协社会法制和民族宗教委的指导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话及十九届四中全会精神,围绕中心、服务大局,积极关注民生和民族、宗教社会管理领域中的热点、难点问题,广泛开展专题调研、视察等活动,为建设机制活、产业优、生态美的新龙岩作出贡献。

  一、认真组织好委员学习活动

  2020年,本委将以党的十九届四中全会精神为根本遵循,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过学习,不断提升委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力;使委员懂政协、会协商、善议政。组织委员立足岗位、关注经济社会、民生建设等方面的热点难点,紧扣大局,服务中心、认真履职、求真务实,以具体工作的成果检验不忘初心,牢记使命主题教育的实效。

  二、开展专题调研活动

   1.开展加快龙岩市科技馆建设促进公众科学文明素质提升的专题调研。由于我市科技馆受各种因素的影响,目前大部分中小科技馆投入不足,特色不明显,无法满足公众日益增长的科普活动需求,我市科技馆也存在类似情况。为改变这一现状,补齐科普服务设施短板,持续完善全民科学素质教育基地,以构建闽西优势产业科技展示中心和科技文化培育为基础,对我市科技馆现状、未来的发展方向进行深入调研,探索如何建成具有龙岩特色的综合性科技馆。

  2.开展农村留守儿童关爱保护服务网络体系建设的专题调研。农村留守儿童是我国社会转型时期出现的特殊社会群体,是一个复杂的社会问题。为补齐儿童福利服务短板,持续完善农村留守儿童关爱保护服务网络体系,提升农村留守儿童关爱服务能力,生存保护权利,增强基层关爱力量,促进儿童健康成长,以地方公共组织网络体系的构建为基础,深入县(市、区)、乡(镇)、社区(村)调研,探索如何构建农村留守儿童保护服务网络体系。

  3.开展中央苏区法治文化的专题调研。党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。紧跟会议精神,把红旗跃过汀江,直下龙岩上杭作为切入点进行专题调研,探索如何把中央苏区的法治文化更好更深的挖掘出来。

  三、开展法治宣传教育工作

  1.开展法律进社区活动。为了继续推进七五普法工作,深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,组织开展法律进社区活动。

  2.开展法律专题讲座。计划2020年上半年举办一场市政协机关法律专题讲座,组织机关干部职工、部分政协委员参加。

  四、充分发挥委员的主体作用

  进一步加强与委员之间的联系,充分发挥委员的主体作用。组织委员参加调研、视察、培训等活动,多方面为委员履好职提供良好的条件,使委员撰写的提案、建言献策、社情民意的数量质量有提高。本委今年切实转变工作作风,深入基层,深入委员及委员企业,特别是宗教界委员。强化工作责任心,狠抓各项工作落实。

   五、加强对口联系协助

   1. 加强与省政协社法和民宗委的联系。积极配合省政协社法和民宗委开展的各项专题调研视察工作。

   2. 加强与对口市直部门的联系和协作。加强与市政府办、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、民宗局和民主党派、工商联、总工会、妇联、团市委等部门的对口联系和协作,积极推动龙岩构建和谐平安社会。