一、主题突出、学思践悟

大家能及时跟进习近平总书记系列重要讲话精神，特别是深入学习贯彻《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，把握“三农”工作重心的历史性转移，始终心系乡村振兴这个“国之大者”。围绕《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《习近平关于三农工作论述摘编》等文献资料，坚持读原著、学原文、悟原理，大家进一步认识到，“三农”工作极端重要，须臾不可放松，并表示要在以后的履职尽责中更好地献计出力。

二、组织有序、领导重视

第二专题两位牵头领导张子平、刘友洪各发表1篇个人学习体会文章。责任专委会主任陶以宁、刘铭文作为领读人，围绕读书活动主题分别发表导读文章。沈庆钟、何承添、詹翠芳、吴小玲、何伟、廖柏林等6位委员分别作重点发言。提案委、农业和农村委负责阶段通报读书活动交流发言情况两次，各专委会秘书科负责通知、督促所联系的界别委员参与线上发言，组织全体委员共同围绕专题开展线上阅读。

三、精准献策、保质保量

截止第二专题结束，总访问量达10117人次，共计928名委员发表观点，被采用观点为928个，采用率100%，85.5％的委员参与交流发言。在提案委与农业和农村委的精心组织、各专委会的密切配合下，在委员们的积极参与下，取得了阶段性的成功。在专题读书活动中，有的委员们发挥专长、有的委员跨界学习，金句妙语、目不暇接。既丰富了知识，又使得凝聚力得以进一步增强。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”第二阶段集中读书活动虽然结束了，但读书学习是永恒的主题、永远在路上。助推我市新时代乡村振兴的力量正在不断汇聚，助力新发展阶段“三农”工作的路径也愈发明晰，必将有力推动闽西革命老区高质量发展示范区建设走深走实。

 

【刘友洪副主席心得体会】深刻领会“国之大者”，努力做好新时代乡村振兴大文章

第二专题开展以来，大家围绕“新时代乡村振兴”这个主题深学践悟，积极建言献策、贡献智慧，读出了思想共识，读出了政协智慧。

习近平总书记指出：“民族要复兴，乡村必振兴！”实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。实施乡村振兴战略，是我们有效破解城乡二元结构，解决制约我国经济社会发展的城乡发展不平衡问题，解决新时代我国社会主要矛盾的必然选择。

当前，我们要继续聚焦乡村振兴主题，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话，特别是要深入学习《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，把握"三农"工作重心的历史性转移，始终心系乡村振兴这个"国之大者"。

一、坚持党的领导

习近平总书记曾指出，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。各级党委和政府要建立一套各负其责、各司其职的责任体系，上下联动、统一协调的工作体系，以及相关的政策体系、动员体系，建立实施乡村振兴战略领导责任制，优化党的农村工作机构设置和人员配置，充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能，最终形成一套党领导下的具有中国特色的乡村振兴制度体系，有力支撑乡村振兴战略实施。

二、精准施策促进城乡要素双向流动

实施乡村振兴战略，要特别注重构建完善的城乡协调发展体系，实现乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，破除妨碍城乡要素自由流动的体制机制壁垒。城镇化是乡村振兴和区域协调发展的关键支撑，实现城乡协调发展必须提高城镇化水平。“十四五”期间，必须要进一步打通城乡要素自由流动制度性通道，使城乡之间户籍、用地、产业、信息、公共服务等多方面要素和资源实现双向流动，实现优化配置。

三、全面提升乡村发展质量

要全力发展新型乡村经济，狠抓高效生态农业，带动生态保护、环境保护、水资源保护、土壤改良等等一大批产业的发展，从而形成对整个农村农业生态保护的良性循环，进而守牢粮食和农产品安全底线；要建立健全乡村经济多元化发展的体制机制，转变经济发展方式，加强工业反哺农业的政策引导，培育乡村新产业新业态，力促产业融合发展，推动农业全产业链发展，实现乡村经济多元化；要千方百计补齐乡村基础设施的历史欠账和短板，通过城乡基础设施一体化为乡村经济发展提供支撑。优化城乡基本公共服务供给模式，建立教育、医疗卫生服务、公共文化服务、社会保险制度、社会救助等基本公共服务资源的均衡配置机制，切实提升乡村居民的生活质量和生活品质，增强群众的获得感和幸福感。

 

【张子平副主席心得体会】在乡村振兴中彰显政协力量

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的重要抓手。要坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。在乡村振兴道路上，还存在许多“瓶颈”问题，因地制宜、因势利导，精准施策、稳步发展，需要我们认真思考、科学应对。政协人才荟萃、智力密集，资本集中、主体众多，汇集了各领域人才，为乡村振兴谋好篇、开好局、起好步，政协不是旁观者，要做主力军，要深刻理解人民政协的性质定位，做好统筹协调，推动开展多层次系列化协商议政，持续助力乡村振兴，彰显满满“政”能量。从打赢脱贫攻坚战到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，变的是阶段目标和任务重点，不变的是责任和使命。政协委员要把思想统一起来、把精神振奋起来、把智慧和力量汇聚起来，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，努力为龙岩巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴添合力、增助力。

 

【委员发言摘编】

张前茂委员：要注意把握巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴内在的、历史的、渐进的逻辑关系，工作、政策要平稳过渡，有序有力推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。策略上要立足实际、科学谋划，稳扎稳打、久久为功 。工作重点上要把握：一要做实监测工作，持续在防止返贫上下功夫；二要狠抓产业发展，优化产业布局，完善产业体系，推动特色优势产业提档升级 ；三要积极推进乡村建设，因地制宜推进农村人居环境整治，特别要抓好农村厕所革命，一体推进污水和垃圾整治 ；四要加强和改进乡村治理，加大乡村精神文明和生态文明建设力度。

 

詹萃芳委员：数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。近年来我市的数字乡村建设投入了不少的人财物，建设了一些经营性、公共性基础信息网络设施、网站。但是大多出现重建设、轻经营，重投入、轻收益，没有充分发挥数字网络作用，导致浪费，已有的一些数字乡村建设项目和发展成果难以巩固。只有数字乡村综合管理服务平台而没有专业的专业化经营者、经营团队来开发村庄、经营村庄，很难让乡村高质量经营下去。通过面向社会招引运营商，将村落资源与专业的运营团队开展合作，让专业的人来经营村庄，实现乡村与市场的结合，将村庄的资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，因地制宜推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，促进集体经济薄弱村发展提升发展新型农村集体经济。农村集体经济组织与外来企业共同出资组建的混合所有制运营实体，能在要素集聚、运营管理、产权激励等方面发挥“三个有利于”的作用：有利于集聚城乡优势资源要素、有利于提升集体经济经营管理能力、有利于较好发挥产权激励作用。建议参考学习浙江省杭州市临安区乡村运营模式，通过鼓励引进专业运营团队在本地成立分公司或者与农村集体进行合资运营模式，带动乡村就业，培养我市数字乡村本土人才，帮助实现产业振兴。

刘淑琴委员：当前，我省山区与沿海乡村发展不平衡，特别是山区乡村离振兴目标任重道远、困难重重。浙江开展未来乡村建设对我省、我市推进乡村振兴有较强的借鉴意义，主要做法建议如下：一、九九归一，着力打造未来九大场景。通过有效保障村建投入及组团式整体规划村建，着力打造未来产业、风貌、文化、邻里、低碳、交通、健康、智慧、治理等九大场景。推广强村公司做法，加快三产与产村融合，做强村庄与农产品品牌。保留村庄原有纹理，精细推进其微改造、精提升。推广邻里贡献积分等机制，建好互动交流“乡村会客厅”，配套完善购物、餐饮、金融、医卫、康养等设施，打造20分钟医疗圈与15分钟生活圈、健身圈、养老圈。推广“一村万树”做法，建设森林村庄。建设新能源汽车充电设施，提高乡村电气化水平。加快推进乡村新基建全覆盖，推动更多农业生产、经营、服务、监管等多跨场景落地应用，迭代乡村教育、康养、文旅、住房、供水、灌溉等数字化应用场景，基本实现村民办事不出村。二、三管齐下，切实强化政策体系保障。强化实施推进，农业农村部门牵头制定推进办法，每年下达建设计划，确定建设对象,到期后组织成效评价。强化要素保障，各级财政积极支持未来乡村建设。项目村通过土地整治等方式获得节余建设用地和补充耕地指标收益，优先用于未来乡村建设。整合并引导各类资本积极参与，严禁新增村级不良债务。坚持节约集约用地，逐步深化农村宅基地等制度改革。强化落地落实。建立未来乡村与社区全面衔接机制，统筹抓好未来乡村与县域风貌样板区建设，并开展常态化调查研究，及时总结推广成功经验并纠偏苗头性问题。三、专班统管，系统健全科学评价体系。成立工作专班统筹制定未来乡村建设导则和评价办法，系统合理设置约束性、引导性指标和共性、个性等评价指标体系，评价手段以实地检查和群众访问为主。坚持数据、成果共享，直接运用美丽乡村精品村、3A级景区村庄、数字乡村、文明村、善治村等建设成果。评价手段以实地检查和群众访问为主，减少台账资料，并把评价结果作为乡村振兴考核的重要依据。

 

陈荣斌委员：加强农村人才队伍建设，助推乡村振兴战略

近年来，我市高度重视人才队伍建设，为乡村振兴战略的实施提供了坚强的人才保障。由于政策、资金等诸多因素的影响，我市农村人才队伍还不能满足实施乡村振兴战略的需求，突出表现在：一是农技人才短缺，服务项目单一。现有的农技人员大都身兼数职，且大多是非专业出身，难以满足农业技术专业化推广的需要。此外，乡（镇）农技服务项目相对单一，在种植结构、标准化生产、资金信贷等迫切需要服务的方面还存在短板。二是综合素质不高，组织能力较弱。农村基层干部政策水平、业务素质参差不齐，特别是统筹、协调的能力有待提高。大多数经济发展不快的村，与其村支部、村委班子战斗力不强有很大关联。三是人才流失严重，发展主体缺位。随着城镇化进程的加快，农村有文化、有技术、有创业能力的人才几乎都流向了城市，农村空心化、老龄化问题日趋严重。偏远乡村的这种现象更为严重，有的甚至整村都找不到年轻人。缺人才，成为制约乡村振兴的最大困难。乡村振兴需要人的参与，人才是乡村振兴的第一资源。乡村振兴，关键在人。为此，建议：一要盘活人才“存量”。持续实施新型职业农民、乡村干部、科技人才、乡土人才等人才技能提升工程，发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才。密切与龙岩学院、闽西职业技术学院等院校的合作，实施定向培养计划，开展职业培训，发挥各级各类平台作用，发挥乡土人才在技艺传承、产业发展等方面的带动作用，最大限度激发“存量”人才潜能。二要优化人才“增量”。优化乡村人才培养、选拔、使用和激励机制，吸引更多的农村优秀青年和致富能手进入基层组织和集体经营组织，鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业。设立特殊人才岗位和人才计划，加强对重点岗位人才的针对性培养，发挥科技特派员引领作用，引导更多优秀专业技术人员投身乡村振兴。三要激活人才“能量”。坚持引育并重，强化乡村人才支撑，增强人才的可持续发展能力。实施高素质人才培育计划，面向乡村“领头雁”、产业带头人、农民合作社带头人、各类经营主体就农业生产和服务技能、经营管理能力和创新能力等方面开展全产业链培训，提升培训的科学性、实效性。同时，完善社会化服务体系，提升劳动力的创业就业能力，激活劳动力自我发展的内生动力

李红莲委员：借鉴浙江经验，全面推进乡村振兴。浙江省“千万工程"造就万千“美丽乡村"，涌现了一批有思路、带动效应强的案例经验，逐浙形成了乡村振兴的十种发展模式，为全国实施乡村振兴提供了"浙江经验"。有桐庐县空间集聚模式、湖州余村绿色崛起模式、温州市曹村镇产村融合模式、衢州市品牌引领模式、丽水遂昌数字赋能模式、宁波市葛家村文化深耕模式、绍兴市要素激活模式、乐清市能力带动模式、杭州下姜村片区联动模式、舟山市东镇四治融合模式。浙江经验给我们带来启示:一是因地制宜，充分挖掘当地优势要素，打造优势产业。二是产业发展，夯实乡村振兴的经济基础。三是区域协同，片区联动资源共享，品牌共建。四是强化保障，人才、科技、政策支持，全方位激活动能。

 

陈昌委员：文化振兴是乡村振兴的精神基础。推动文化振兴建议围绕五个要点开展：一是加强农村思想道德教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育基层干部群众，深入开展公民道德建设，完善乡村社会自律规范，开展社会主义核心价值观宣传教育；二是挖掘传承创新优秀乡土文化，实施农耕文化传承保护工程，强化乡村非物质文化遗产的保护和利用，推进乡村文物的保护和利用，加强传统村落、历史文化名镇名村保护；三是优化升级乡村文化供给，深入开展文化惠民工程，实施乡村题材文艺创作工程；四是提高乡村社会文明程度，加强新时代文明实践中心建设，深入开展农村精神文明创建活动，深化移风易俗；五是繁荣乡村文化经济，推动乡村地区积极有序发展乡村旅游，积极发展乡村文化特色产业。

 

刘铭文委员：组织开展“鼓励退休干部服务乡村振兴工作”，参照浙江和海南省的做法，允许返乡下乡或服务乡村振兴工作的退休干部（本乡村），在符合农业宅基地管理规范和相应规划的前提下，合法建置住宅或重修房舍，并且允许他们与当地村组织和农民合作改建民宿用房或流转村集体用房对外招商经营。让他们把自己经济社会资源带进乡村，积极参与乡村各项产业发展，开发乡村旅游，建设乡村文化。

 

李月娥委员：积极培育壮大有特色农村优势产业，引导委员企业家、产业发展能人利用自身人脉资源优势，带动更多企业投资农业农村发展。创新农业发展新方向，积极打造智慧农业、推进农旅融合、“互联网＋农业”，充分发挥政协委员的榜样和示范引领带动作用，为乡村振兴注入源源不断的发展动力和活力，为乡村振兴凝聚政协智慧贡献政协力量。

 

廖柏林委员：从“一枝独秀”到“春色满园”——以龙岩市万花园林有限公司助力乡村振兴为例

龙岩市万花园林有限公司，2015年注册成立于龙岩市永定区龙潭镇枫林村军营自然村观音桥。万花园林占地378亩，年产蝴蝶兰大中小苗300多万株，销往全国各地并定单出口至日本。是福建省蝴蝶兰种苗生产龙头企业，2016-2021年连续六年被福建省林业局、财政厅列为“花卉生产示范基地”。

一是推进产业转型。龙潭镇昔日是永定区最大的矿产资源村之一，曾有480多座煤矿，过度开采让枫林村失去了好生态，青山绿水仅剩回忆。近年来，在龙岩市万花园林有限公司龙头带动下，当地主要产业已从煤炭转型到花卉产业，已形成永定区蝴蝶兰产业园，致力打造成为华东地区乃至全国最大的蝴蝶兰鲜切花生产基地。从煤炭到建材，再到花卉产业，龙潭的产业发展愈加生态环保。

二是助力乡村振兴。通过“党建+”推动村企共建，将蝴蝶兰打造成龙潭群众的“福”蝶兰、“富”蝶兰。龙潭镇枫林村与万花园林开展结对共建，联合发展种植蝴蝶兰基地带动村集体每年增收13万元。龙潭镇2020年度第二批中央财政专项扶贫发展资金（合计18.52万元，共48户贫困户）入股该公司两年，年固定收益率12%，分季度支付给贫困户，两年后本金归还给贫困户。在花卉生产用工旺季优先聘请贫困户。

三是带动企业发展。蝴蝶兰产业是龙潭矿区转型发展的一号工程、富民工程、攻坚工程。2021年1月12日，龙潭镇召开发展壮大蝴蝶兰产业动员大会，号召全镇干部群众和各地投资者投身“蝴蝶兰小镇”“蝴蝶兰之乡”建设，对政策优势、龙头优势、区位优势、聚集优势等方面进行了宣传动员。成立了永定区日日红苗圃有限公司、永定区鑫湖农业发展有限公司、福建诺誉农业科技有限公司等几家公司。万花园林对当地群众开展免费技术培训和技术指导。

四是引领技术进步。多年来万花园林积累了丰富的经营管理经验和生产技术，注重新品种引种、开发推广。智能温室设备较为先进，安装了物联网系统，温度、光照等参数均为自动化控制，并且实现了手机远程控制整个园区。攻克了蝴蝶兰鲜切花的运输、包装、保养、运输等方面的技术。

产业兴则乡村兴，产业活则全盘活。作为当地的龙头企业，万花园林主动承担企业社会责任，助力乡村振兴，在打造华东地区乃至全国最大的蝴蝶兰生产基地、建成全国闻名的蝴蝶兰小镇中发挥领头羊的作用。

 

林一丹委员：做好乡村厨师提高型培训

随着国家乡村振兴的不断实施推进和乡村旅游业的高速发展，乡村餐饮也得到迅猛的发展，已经成为百姓和游客的刚需，在发展的同时也存在不少问题，如乡村餐饮千篇一律、乡厨水平良莠不齐、安全生产意识不强、餐饮加工散乱粗放、食材来源把关不严、服务水平落后等。

建议以提高型培训为定位，制定系统、规范、高标准的乡村厨师人才培养体系，提升龙岩乡厨的专业水准，拓宽国际视野、与时代接轨、夯实专业基础，全面带动乡厨人才培养工程。

可以设计如龙岩本地美食文化、烹饪基础技能、创新烹饪技艺、餐饮审美素养、国际餐饮潮流、装盘摆盘、营养搭配、食品安全、食材知识、餐饮管理等餐饮专业培训课程。引入专家学者、国家级名厨，采取线下+线上的模式，走进乡镇进行授课，培训合格由人社部门颁发乡厨（提高班）结业证书。

 

何伟委员：乡村振兴利国利民，需要做好很多基础工作，特别是普法教育和宣传。建议:我市农村人口比例较多，相关法律宣传需要加强，提高农村人口的法律意识，同时加强对参与乡村振兴主体的法律服务，完善社会服务体系。

 

伊志峰委员：乡村振兴离不开金融支持，要让金融资源更多的向农村倾斜。这项工作金融部门义无反顾，同时也需要地方政府在信用建设、担保增信、财政补助等方面予以大力支持，为金融服务乡村振兴创造良好环境。

 

王火金委员：建议我市持续提升水土流失治理“长汀经验”,守好绿水青山,做大金山银山,因地制宜开展自然财富、生态财富转变为社会财富、经济财富的探索,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以生态为本、农业为基，持续推进乡村振兴和水土流失治理成果有效衔接，唱响“红色”、擦亮“绿色”，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，真正实现从浊水荒山--绿水青山--金山银山的飞跃，努力打造成为全国水土保持高质量发展先行区乡村振兴县域样板。

 

陈贺如委员：产业兴旺是乡村振兴的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。大量的实践已经证明，只有让农民有赚头，农业才有前途，农村才有活力。鼓励民营企业家在条件许可的情况下，一定要为乡村的产业兴旺作贡献。一方面尽量多把自己的产业和项目引到乡村，增加就业机会，促进经济发展；另一方面，还可以利用自己的经验、资源、人脉和智慧，通过各种形式和途径帮助乡村，给产业找增效出路，给产品找市场销路，给农民找致富。

 

陈柏壮委员：建设美丽乡村，既要发挥政府的主导作用、依靠农民自己勤奋劳动，更需要全社会的关心和支持。各种社会力量的参与和支持，是美丽乡村建设的重要力量和重要资源。鼓励和引导社会资金和技术力量参与新农村建设，注重做好“三个相结合”，一是与农村综合改革和扶贫相结合，二是与提升新农村建设水平和加强农业农村环境整治相结合，三是与乡村经营管理相结合，吸引和集聚土地、资本、科技、人才、信息等现代要素，全面激活市场、激活要素、激活主体，形成农业农村经济发展新动力。

 

陈锐华委员：乡村振兴最需要的青年人才返乡，建议设立乡村振兴青年创业人才专项基金，支持青年在乡村振兴舞台上发挥价值。具体如下：1、乡创发展资金。建立乡村振兴青年组织，可通过引入福建省青年创业促进会“赋能+扶持+链接”的系统跟踪帮扶，通过乡创培训、导师辅导、传播推广等手段建立返乡创业青年的交流成长平台。特别是链接相关资源平台，如建立与青创心选科技、福建农职院、龙岩市农业发展公司等机构的合作，共同发动、支持和传播乡创青年及其乡村好物。2、资助金。每年评选30名“乡村振兴青年人才”，为落地龙岩的青年创业人才给予每人3-5万元创业补助。结合龙岩的特色，特别支持在生态产业发展。3、奖励金。树立返乡创业青年典型。每年评审树立10名返乡创业青年典型，给予每项10万元创业奖励金。4、投资资金。对有发展前景的项目，经专项资金管理委员会投委会评估，给予投资资金支持。

 

廖伟平委员：农村生活污水治理是乡村振兴的重要举措，是农村人居环境整治的重要内容和突出短板。受全市农村污水量大面广，治理工作起步晚、经验不足，治理资金匮乏等因素影响，全市农村生活污水科学治污、精准治污水平较低，建议充分推广漳平市农村生活污水治理经验，鼓励各县市区联合市属国有企业，按照“政府主导、国企实施、社会资本参与”的工作思路，系统推进农村生活污水治理，一揽子解决资金缺乏、建设缺标、运维缺效、监管缺位等问题。

 

陈卓见委员：乡村振兴离不开政协，政协委员是推动乡村振兴的重要力量，可以发挥领导带头作用，开展招商引资、宣传推广、人才引进、献言献策等工作，发挥政协智慧与力量；还可以发挥政协界别作用，通过各界别优势，开展技术指导、资金帮扶、技能培训、商业合作等，助力乡村振兴。

 

罗小波委员：乡村振兴，不是乡乡振兴、村村振兴，切勿平均分配、吃大锅饭。必须正城镇化带来的农村人口转移，必须突出重点，分类施策，切勿浪费投入、低效建设。

 

罗明慧委员：要大力弘扬新时代企业家精神，积极履行社会责任，努力做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。各商协会和民营企业要积极参与“万企兴万村”行动，深化产业、就业、科技帮扶，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为实现企业高质量发展和乡村产业振兴的互惠共赢贡献民企力量。

 

蒋海鸿委员：建议更多地用工业化理念来发展农业，也就是说要更强调科技兴农、质量兴农。使农业劳动由以体力为主转向以机械为主，农业决策由以经验决策为主转向以科学决策为主，农产品销售由以初级产品为主转向以深加工为主，把现代经济的管理理念、组织方式、营销手段、科学技术引入农业。

 

傅明骏委员：乡村振兴既要注重激活本地人才，也要注重引进人才。在激活本地人才方面，要注重发挥好新乡贤作用，完善新型职业农民培训制度，做好农机推广人才培养。在引进人才方面，需要大力吸引优秀大学生服务乡村振兴，开展三支一扶人才的应用；现代农业产业，离不开现代高素质职业农民和农技人才的培养。

 

张源峰委员：乡村振兴是一个系统工程，不仅是经济的振兴，也是生态的振兴、社会的振兴，文化、教育、科技的振兴，以及农民素质的提升。农村职业教育要立足人才培养、科学研究、社会服务和文化传承之功能，主动担责、主动融入、主动升级，为乡村振兴战略的实施提供高素质技术技能人才保障、智力支持和技术支撑。其一，乡村振兴需要农村职业教育履行好“三农”工作人才培养的重任。乡村振兴，既要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，也要培养大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，需要农村职业教育在人才培养与培训方面大力创新，以实现人才培养质量的同步升级；其二，乡村振兴需要农村职业教育承载好农业实用技术研发的使命。新时代迫切需要农村职业教育提升实用技术研发水平、协同创新能力和成果转化能力，架起农业科技通往现实生产力的桥梁，提升农业科技贡献力；其三，乡村振兴需要农村职业教育履行好社会服务的使命。土地确权等政策法规宣讲、乡村建设发展规划和田园综合体建设指导等新任务、技术培训与推广的升级要求，都在呼唤农村职业教育拓展服务功能，创新服务模式，不断提升服务经济社会发展的能力；其四，乡村振兴需要农村职业教育担负起优秀乡村文化传承的使命。农村职业教育要发挥人才和基地优势，通过校村共建、法规和文明宣讲、送文化下乡、传承优秀乡村文化等举措，增强村民法律意识，推进移风易俗，弘扬农耕文明和优良传统，培养良好家风、社风、民风，促进乡村文化繁荣，激发乡村活力，提升乡村魅力，助力乡村文化与精神文明建设。

 

陈庆平委员：提升群众健康水平是乡村振兴的重要内容。建议加大乡、村两级医疗卫生投入，改善乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设；加大基层医疗卫生人才队伍建设，通过委托培养，采取乡级聘用管理，村级使用等方式解决村级医疗卫生人才短缺问题，为老百姓提供在家门口的预防保健和医疗服务，保障群众健康，增强群众获得感。

 

邱彬荣委员：文化产业助力乡村振兴，一要文化资源下乡，二是要乡村文化精品进城。改造传统农业农村离不开现代要素的导入推动市场主体下乡，引导创意设计企业、平台、工作室及设计师向乡村拓展业务、落地经营，鼓励有条件的地方引入艺术机构，以市场化方式运营具有乡土文化特色的艺术节展；引导规范资本下乡，鼓励金融机构因地制宜、创新产品，为乡村文化和旅游经营主体提供信贷支持，引导各类投资机构策划投资乡村文化和旅游项目。同时大力推动乡村文化精品进城，鼓励乡村文化精品走向全国，推动农村文化节办到城里去，鼓励各地发掘乡村传统节庆、赛事和农事节气，因地制宜培育地方特色节庆会展活动；也推动中国乡村文化走向世界，加大在国际舞台传播，讲好中国文化故事，助力乡村振兴。

 

黄美玲委员：随着脱贫攻坚战的圆满收官，乡村振兴己成为当前农村工作的重点，乡村振兴应该是在脱贫攻坚的基础上精准有效推进，乡村振兴是实现中国农村农业现代化让全国农民过上更有幸福感和获得感的生活，脱贫攻坚是基础、乡村振兴是党和国家对“三农”的深化和保障。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，所以必须实施乡村振兴战略。乡村振兴是农业兴、百业旺、三产深度融合，最终目标就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。作为一名政协委员要时刻保持思想信念的坚定，常怀一颗赤子之心，为了农业农村农民的发展积极贡献自己的力量，为构建乡村振兴蓝图而努力。

 

兰梅英委员：实施乡村振兴战略，加快美丽乡村建设，要全域推进乡村风貌提升和土地综合整治，用好闽西红色资源，将红色景观打造、红色故事宣传、红色文化传承融入美丽乡村建设整体规划，持续深入培育和践行社会主义核心价值观，开展移风易俗弘扬时代新风行动，加强乡村文化保护与传承，健全乡村公共文化服务体系，实现文旅融合、农旅融合，不断提升我市乡村文旅的“含红量”“含绿量”。

谢璐委员：随着经济社会发展，人们对生活环境的要求也越来越高，既要温饱也要环保，既要生活也要生态。青山常在，绿水长流、空气常新，成为人们美好生活需要的重要内容。加强农村生态文明建设，推进农村人居环境整治，推动形成绿色生产方式和生活方式，珍惜乡村的一花一木、一庭一院、一山一水，才能让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，用美丽乡村扮靓美丽中国。

郭昊瑜委员：深挖本地乡村文化，走一条“农+旅+艺”融合发展之路。结合村情实际，深度挖掘并厘清本土乡村艺术资源，将其与时代审美匹配转化为可再生的传统村落价值，积极探索“乡村艺术化、艺术乡村化”，通过对院落、民居墙面的艺术设计、涂鸦绘画、改造，让闲置房屋「艺术化」，让文明乡风宣传「生活化」。

钟加樟委员：乡村振兴，人才振兴是关键。抓好人才振兴，建议从以下几个方面着手。一是创新人才引进机制。健全鼓励各类人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度，如高校毕业生“三支一扶”计划与乡村振兴计划有机结合，鼓励高校毕业生到乡村从事支教、支农、支医和扶贫等服务。二是创新人才留住机制。完善基层人才薪酬制度，强化住房保障、家属就业、子女入学、职称评定等保障机制，解决基层人才发展后顾之忧，让各类优秀人才安心扎根乡村振兴一线。三是创新人才激励机制。积极探索新型职业农民、乡土人才评价和激励机制，提高人才创业积极性。

温胜连委员：农业企业是乡村产业兴旺的重要推动力量，壮大一个产业，能够激活一片区域，带动一方农民。实现乡村产业振兴，农村是企业家施展才华的广阔舞台，民营企业家要在发展新技术、新产业、新业态、新模式中发挥示范作用，形成加快推进农业农村现代化的新动能作出新贡献。

 

郭志明委员：习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。这一思想落实在乡村振兴战略中，就是要重视乡村优秀传统文化作为独有的历史记忆和思想表达，充分发掘乡村传统文化的底蕴、精神和价值，并赋予其时代内涵。推动乡村旅游与自然风光、民俗风情相结合，为乡村振兴注入文化动能，激活乡村业态，带动乡村发展。促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力谱写新时代全面推进乡村振兴新篇章！

 

李珠委员：乡村要发展，人才是关键。建议政府把新型职业农民培育经费纳入财政预算，设立政府性新型职业农民培育基金，以基金作为支撑，由政府牵头，部门负责，助推培育工作开展。同时，加强银政沟通，银企合作，探索以土地使用权、农产品当年在地收益抵押贷款等多种融资手段，及时解决经营者在扩大规模经营中资金瓶颈问题；探索以资金补贴等形式鼓励和支持业主大户生产性投入和基础设施投入。

 

刘祖繁委员：乡村振兴需要加大对乡村教育的持续投入。通过将互联网等新一代信息技术与教育深度融合，推动乡村学校网络覆盖，城市优质教育资源与乡村对接，推动城市优秀教师与乡村教师通过网络研修交流等形式，提升乡村教师应用互联网开展教育教学工作的能力。

 

罗小洪委员：习近平总书记强调：“推动乡村全面振兴，关键靠人。”要保障乡村振兴的“人才支撑”，要重点吸引青年人尤其是高素质青年人才回乡创业，为实施乡村振兴战略提供“源头活水”。要在“筑巢引凤”上下文章，如大力发展乡村产业，成立创业园、搭建创业平台、回应返乡创业人员具体诉求，出台各类支持政策；在项目落地、资金筹措、精细服务、技术护航等方面提供保障等等，要让农村的机会吸引人、让农村的环境留住人……让返乡创业青年回得来、留得住、干得好，最大限度激发人才内在活力，让他们在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。

 

钟日朝委员：乡村振兴要树立运营思维。围绕如何更好地盘活乡村资源、创造更多的集体收益、带动更多群众增收致富，把运营策略与编制乡村规划、推动乡村发展、推进乡村建设相融合，以市场理念、市场思维、市场机制开展乡村运营，在运营中优化产业布局、盘活闲置资源、规范乡村治理、传承乡土文化、保护生态宜居，将乡村资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

 

上官玲委员：建议针对农村经营主体特点提高金融支农的精准度。要针对不同农业经营主体建立分层分类的金融支持体系：对于家庭农场等新型农业经营主体，要坚持市场化原则，积极满足其合理融资需求；对于小农户，要强化其与新型农业经营主体的利益联结机制，分享农业产业链增值收益；对于贫困人口，要积极支持有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力的贫困户发展生产，增强脱贫致富的内生动力。

土地活用才能真正的带动农业产业化发展。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋，为将来乡村振兴过程中，新业态的导入留出了足够的空间。

 

杨其川委员：乡村振兴的“五大振兴”，固然是环环相扣，互促互进的关系，并且归根究底要落实到“产业振兴”上，但是，没有人才的振兴，产业就不可能振兴。拥有好的区位，优势资源，政府的支持还特别大，却由于当地缺乏企业家精神的人才而没能实现振兴的案例比比皆是。凡事，都是人谋划之后真抓实干，干出来的。地方之间发展差异的背后因素，就是人的差别所致的。没有红木资源，甚至工艺师的基础也并不占优势的仙游，却把红木产业做得风生水起，改革开放初期，敢拼敢赢的晋江石狮人，抓住机遇，无中生有，把鞋帽服装产业做得风生水起，这背后的核心因素，就是这里拥有一批优秀的企业家人才。因此，乡村振兴的关键，是建立激发企业家到乡村发展的激励机制。具体怎么做，企业家自然会根据市场行情，做出正确行动。

罗锴城委员：充分调动村级组织主观能动性，牵头引领农村耕地合理合规有序流转，对促进土地有效利用、规模经营成效显著的村级组织给予奖励。对耕地流出农户提供免费的技能培训和就业指导，帮助农民更好转变耕地观念，适应新发展形势。

 

丁洁委员：在乡村振兴战略背景下，全面推进乡村旅游文化建 设是至关重要的，对于推动乡村经济发展、提升农民的整 体素质具有关键性作用 。因此，需要建立完善的乡村旅 游管理体制，加大政府的扶持力度，建立高素质的人才队 伍，合理优化乡村资源，创新旅游文化发展模式，从而全 面提升乡村经济发展水平，有效实现乡村振兴战略目标。针对不同素养的农民，需要进行有针对性的 专业培训，使村民能真正参与乡村旅游文化发展，充分发 挥其作用并获得一定的收益 。其次，加大人才引进力度， 加强对专业性人才的培训，建立高素质的人才队伍。为了 推进乡村旅游文化产业发展，除了提升农民的文化素质 和道德修养水平外，还需引入专业性人才，充分发挥专业性人才的专业技能，推动乡村旅游文化向前发展。