我市现有国家级高新技术企业142家。近年来我市高新技术企业呈现快速发展的良好势头，仅2018年就有57家企业入库国家级高新技术企业。人才是高新技术企业发展的关键因素，我市自实施人才强市战略以来，出台力度空前的人才政策，取得较大的人才工作成效，有利地支持我市高新技术企业成长，但仍面临一些问题和困难，制约企业发展。

　　一、存在问题

　　1．外地人才不愿来。受山区地市整体经济滞后、待遇不高、区位劣势、科研经费少等因素影响，加之具备核心竞争力的大产业、大企业、大项目不足，严重制约高层次人才发展空间，对高层次人才吸引力偏弱。与此同时，引进来的外地人才由于“水土不服”“思乡心切”等原因也难留下来。即便同样待遇，引进人才从子女教育、生活条件等方面考虑也会最终流向大中城市，龙岩只是他们职业生涯中的一个“跳板”。

　　2．本地人才留不住。眼下，不仅外来人才难以引进，本地籍人才也在不断流失。由于受经济发展、地域位置等条件所限，我市高等院校、科研单位少，高新技术企业无论是数量还是质量都无法与大城市相比，因此本地高素质人才中大多数人会选择流向经济较好、发展空间更大的沿海城市等。甚至很多本地大学生毕业后也不愿回家乡，选择在外地谋求更好的发展。

　　3．精准引才有局限。专业型技术人才来我市就业积极性不高，企业自行招聘人才难度较大。特别是新材料新能源、生物医药、数字等高新技术企业，由于缺乏专业型技术人才，影响企业技术创新、发展壮大。此外，高技能人才目前也是我市高新技术企业急需的，没有一线高技能人才，光靠研发、管理人才，高新技术企业发展同样会受限。

　　二、对策建议

　　（一）进一步完善引才体制机制。在继续积极争取中央、省级层面给予更多的政策倾斜的同时，对当前人才政策程序进行梳理、补充和完善，为人才引进提供高效便捷服务；打好“乡情牌”,吸引和留住本地籍能人志士返乡创业；在做好“普惠性”政策的同时，也要注重“专业型”“技能型”“特殊型”人才的引进，重点引进中小企业各领域急需的专业技术人才；探索聘请高层次专家、教授、学者担任企业兼职顾问的柔性引才机制，更大范围内实现创新人才资源共享。

　　（二）进一步优化留住人才的制度环境。简化人才落户、档案转接手续，在住房、子女就学、配偶安置等方面采取更为便利、可操作性的政策，通过人文关怀、以情感人留住人才；加强以城镇居住、生态环境、教育医疗为主要内容的公共服务体系建设，增加吸引人才的硬实力和软实力；同时逐步提高人才待遇，重奖对经济和社会发展做出杰出贡献的拔尖人才。

　　（三）进一步发挥好人才队伍优势。结合我市实际制定人力资源规划和人才测评使用方案。一方面，要加大高新技术企业招商力度，大力推进工业园区建设，多元化、多渠道构建人才科研基地，鼓励和支持高等院校、大型科研机构在我市设立科研基地，为人才施展提供良好的环境和广阔的平台；另一方面，要创新人才使用机制，引导企业健全人才队伍激励制度体系，发挥人才主观能动性，做到用人所长，因人定岗，将人才安排在其最能发挥其特长的职位上，使人才与岗位相匹配。推动企业自主创新能力提高；最后要重视高新人才的继续教育，坚持政府主导与企业自主相结合，不断加大工作力度和经费投入，做好高新人才继续教育工作，使他们得到与科技进步、岗位要求和个人发展相适应的培养与训练，从而为企业增强自主创新能力提供有力支撑。

　　（四）进一步加大本土人才培育的力度。制定本土人才培育相关政策，建立本土人才开发投入机制，帮助本土人才解决实际问题，激发本土人才干事创业积极性；鼓励企业自主培养紧缺实用人才，采取名师带徒方式，充分发挥各行业高层次、高技能人才带徒传技、技术创新方面的作用，并给予企业一定补助或优惠政策；鼓励引导企业与知名高校、科研单位等合作，加大本地人才队伍培养，依托闽西职业技术学院、技师学院等本地职业技能院校，采用多种形式，推动职校专业技能人才培养与企业需求无缝对接。